Les trois secteurs de l'économie
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    Exercice 3:

    L'Agriculture dans l'Union Européenne : La Politique Agricole Commune (PAC)

    Les échanges de produits agricoles parmi les 15 pays membres de l'Union Européenne doivent respecter un traité formulé en 1960, appelé Politique Agricole Commune (PAC). Les produits agricoles qui font l'objet de ce traité concernent « les produits du sol, de l'élevage et de la pêcherie, ainsi que les produits de première transformation qui sont en rapport direct avec ces produits ».

    Les principes de base de la PAC sont :

    (1) des prix uniques par produit : chaque année, le Conseil des ministres fixe les prix agricoles pour un an (soit la durée d'une campagne), et propose des prix indicatifs (appelés aussi « prix d'objectifs ») que l'on souhaite voir adopter par les producteurs, en moyenne sur l'ensemble de la campagne.

    (2) la préférence communautaire : les acheteurs peuvent s'approvisionner comme ils le veulent, mais ils n'ont aucun intérêt financier à acheter leurs produits hors de l'Union européenne.

    (3) la solidarité financière : l'organisme appelé F.E.O.G.A. (Fonds européen d'orientation et de garantie agricole) fournit des aides compensatoires à des secteurs en difficulté, ainsi que des restitutions à l'exportation.


    Compléter les phrases suivantes avec les mots qui figurent dans la liste ci-dessous. Note : dans cet exercice, le mot 'communautaire' signifie 'de l'Union européenne'.

    La PAC réglemente la circulation des produits agricoles entre les pays membres, l'…………………de produits agricoles dans l'Union Européenne, les ………………agricoles vers des pays non membres, ainsi que les variations de ………… entre les pays membres lors des échanges intracommunautaires.

    La suppression des …………………. et la détermination de prix communs ont été nécessaires pour permetttre la ………………………… des produits entre les pays membres.

    La PAC protège les pays membres contre les importations grâce aux ……………ou prélèvements qui frappent les produits importés à un prix inférieur au cours européen pour ramener les prix à un prix légèrement supérieur au prix européen. Ces prélèvements ont donc pour but d'amener le prix mondial (souvent plus bas) au niveau communautaire.

    La PAC protège les exportations de l'Union européenne en accordant une restitution à l'exportation, c'est-à-dire une ………………….qui permet de compenser la différence entre le prix de vente dans un pays non membre et le prix communautaire.

    Les prix d'intervention (appelés aussi « prix de soutien ») sont des prix minimum assurés aux producteurs en cas de chute des cours. Ce sont donc des prix……………..aux producteurs par la Commission européenne qui intervient en achetant les produits excédentaires pour empêcher tout effondrement du marché.

    Les restitutions aux exportateurs européens correspondent à la différence entre ces prix garantis et les prix du marché mondial.

    Toute cette organisation n'est efficace que si les taux de change entre les Etats européens restent stables : il faut donc corriger les …………………… Dans ce but, il existe des taxes qui s'appellent des ………………………….qui permettent de compenser les variations de change entre les pays membres lors des échanges communautaires.

    Importation

    exportations

    taxes

    droits de douane

    libre circulation

    fluctuations

    subvention

    montants compensatoires

    change

    garantis


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